衡阳严禁公办中学招复读生，复读需求转向民办机构
根据《湖南省教育厅关于规范普通高中招生行为的通知》（湘教通〔2023〕158号）和《衡阳市教育局关于严格执行高中阶段招生纪律的通告》（衡教发〔2024〕6号），自2023年起，全省所有公办普通高中学校不得招收高考复读生。这一政策在衡阳市全面落地，导致复读生源全部转向民办培训机构和社会办学机构。
退费纠纷频发，衡阳建立培训合同备案制
随着复读培训市场扩大，部分家长反映存在“缴费容易退费难”问题。为应对此类情况，衡阳市教育局联合市市场监督管理局于2024年出台《衡阳市校外培训机构预收费资金监管实施细则（试行）》（衡教联〔2024〕3号），明确要求所有开展高考复读业务的培训机构必须实行“预收费全额监管”，并与学生家长签订统一格式的服务合同。
消费者如何维权？四步走清退费流程
当家长或考生遇到退费难题时，可依据《衡阳市教育培训消费投诉处理指引（2025年版）》采取以下步骤：第一，向培训机构提交书面退费申请并保留凭证；第二，若机构无回应或拒绝退款，可登录“湘易办”APP中的“教育培训投诉”模块进行线上登记；第三，属地教育行政部门将在5个工作日内介入协调；第四，对调解结果不满或涉嫌欺诈的，可依法向人民法院提起民事诉讼。
警惕“保分协议”陷阱，政策明令禁止虚假承诺
一些复读机构打着“签订保分协议、达不到目标分数全额退费”的旗号吸引生源，但实际操作中设置重重退款门槛。对此，《湖南省校外培训机构负面清单（2024年修订）》（湘教发〔2024〕9号）第七条明确规定：禁止以“保录”“保分”“不过全退”等虚假承诺诱导缴费。