谁来审？审查权在市本级教育行政部门
根据《永州市教育局关于进一步规范普通高中阶段校外培训及复读办学行为的通知》（永教通〔2024〕38号）第三条明确规定：“全市范围内面向高中毕业生开展高考复读培训的民办学校及培训机构，其年度招生简章须报送永州市教育局基础教育科进行形式审查，未经审查或审查未通过的，不得对外发布、张贴、推送。”该文件于2024年3月15日由永州市教育局正式印发，已在永州市人民政府门户网站（www.yz.gov.cn）和永州市教育局官网同步公开。审查工作不委托县区教育局代行，统一由市局基教科牵头组织，确保标准全市一致。
审什么？六类材料缺一不可
永教通〔2024〕38号附件《永州市高考复读招生简章形式审查材料清单》列明，申报单位须一次性提交六项材料：①加盖公章的纸质版招生简章（含电子PDF版）；②办学许可证副本复印件；③法定代表人身份证复印件；④2024年秋季学期复读班课程安排表（须体现课时分配、教师资质编号）；⑤收费项目及标准公示截图（须与发改部门备案一致）；⑥承诺书（模板由市局提供，承诺无“包提分”“签约录取”等违规表述）。2025年3月开展的首轮集中审查中，全市共收到32所机构申报材料，其中7份因缺失课程安排表或收费公示截图被当场退回补正。
怎么审？5个工作日内完成形式核验
形式审查不评估教学水平，只核验“是否合规呈现”。永州市教育局明确：自完整材料送达基教科之日起，5个工作日内出具《审查意见书》。意见分三类：通过（可立即发布）、修改后通过（注明具体修改条款，限2个工作日内重报）、不予通过（说明违反的具体条款及依据）。2024年全年审查通过率91.7%，主要退回原因集中在“使用‘全省第一”“清北上线率XX%’等绝对化用语”（违反《广告法》第9条及永教通〔2024〕38号第十条）和“未公示教师高中教师资格证编号”两项。审查结果同步在“永州教育”微信公众号“复读监管专栏”公示，公众可查。
不审查会怎样？发布即违规，纳入年检扣分
永教通〔2024〕38号第十二条强调：“未履行形式审查程序擅自发布招生简章的，视为违规办学行为，首次发现责令立即撤回，记入机构信用档案；二次发现的，在年度办学水平评估中直接扣减10分；情节严重的，暂停次年招生资格。”2025年1月，江华瑶族自治县某复读学校因在抖音平台发布未盖审查章的简章短视频，被市局通报并扣减当年度年检得分6分。值得注意的是，该审查为“前置程序”，并非备案制——即使学校往年已通过审查，每年新简章仍须重新送审，不存在“一次审查、长期有效”情形。
家长如何验证？认准“永教审字〔年份〕XX号”水印
所有通过审查的招生简章，均会在首页右上角生成唯一水印编号，格式为“永教审字〔2025〕023号”（例），编号对应市局审查台账。家长可通过两种方式即时核验：一是登录“永州市教育局官网→政务公开→复读监管”栏目，输入编号查询真伪；二是在“永州教育”公众号底部菜单点击“复读简章查验”，上传简章图片即可自动识别水印并返回审查状态。截至2025年4月，全市已核发有效审查编号156个，覆盖零陵区、冷水滩区、祁阳市等全部11个县市区，无一例跨市域或省外机构获得编号。